Στις διατάξεις αρμοδιότητας του ΥΠ.Π.Ε.Θ, που περιλαμβάνονται στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Υγείας, αναφέρθηκε στην τοποθέτησή του στην Ολομέλεια της Βουλής ο Υπουργός Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων Νίκος Φίλης.
Οι διατάξεις αυτές αφορούν, την αντισταθμιστική εκπαίδευση, την ειδική αγωγή, ,το Ανοικτό Πανεπιστήμιο και τα σχολεία δεύτερης ευκαιρίας. Όλες οι διατάξεις διευρύνουν το δικαίωμα των Ελλήνων πολιτών -των μαθητών αλλά και των ενηλίκων- στη μόρφωση.
Επίσης, ο Νίκος Φίλης δεν παρέλειψε να αναφερθεί και στο αποτέλεσμα μιας δημοσκόπησης που έγινε -οι εξαμηνιαίες τάσεις της MRB- όπου εμφανίζει την παιδεία σε όλες τις βαθμίδες της να είναι το πρώτο αγαθό στο οποίο δείχνουν εμπιστοσύνη σήμερα οι πολίτες της χώρα μας.
«Το 68% των ερωτηθέντων πολιτών -είναι στην κορυφή- δείχνουν εμπιστοσύνη στο δημόσιο εκπαιδευτικό σύστημα της χώρας μας. Και αυτό συγκρινόμενο με το τι γινόταν τέτοια εποχή πέρυσι, έχουμε κατά 17% ενίσχυση της εμπιστοσύνης των Ελλήνων πολιτών» τόνισε ο Υπουργός, σημειώνοντας ότι «η ενίσχυση της εμπιστοσύνης των Ελλήνων πολιτών στην εκπαίδευση –που δεν παραγνωρίζουν τα προβλήματα που υπάρχουν- γίνεται σε συνθήκες διακυβέρνησης της Αριστεράς στη χώρα μας, σε δημοσιονομικά σκληρές συνθήκες, αλλά σε συνθήκες, επαναλαμβάνω, διακυβέρνησης της Αριστεράς στη χώρα μας».
Για τα προβλήματα λειτουργίας των σχολείων ο Υπουργός ανέφερε ότι αντιμετωπίζονται με επάρκεια ενώ χαρακτήρισε ορατό το αίτημα για μόνιμους διορισμούς μετά από πέντε χρόνια. «Χωρίς διορισμούς μόνιμων εκπαιδευτικών, θα είναι δύσκολη η λειτουργία των σχολείων το Σεπτέμβριο. Μιλώ για απρόσκοπτη λειτουργία το Σεπτέμβριο. Αυτή είναι η μάχη που δίνουμε ως Υπουργείο Παιδείας και ως Κυβέρνηση» υπογράμμισε ο Νίκος Φίλης.
Ο Υπουργός στάθηκε και στα προβλήματα που προκύπτουν από την προσφυγική κρίση και επισημαίνοντας ότι είναι αναγκαίο να δοθεί η δυνατότητα ένταξής των παιδιών , για όσο καιρό μείνουν στη χώρα, με μόρφωση, με χρήσιμες εκπαιδευτικές διαδικασίες στην κοινωνία μας.
Ο Νίκος Φίλης για τις αντιδράσεις στα Διαβατά δήλωσε:
«Είδαμε στα Διαβατά της Θεσσαλονίκης να πρωτοστατούν κάποιοι εκπαιδευτικοί, να κλείνουν δημοτικά σχολεία, με αίτημα να φύγουν ή να μην πάνε καθόλου πρόσφυγες και προσφυγόπουλα στην περιοχή. Δεν θέλω να αναφερθώ στο συγκεκριμένο ζήτημα. Μιλώ γενικά. Δεν έχει δικαίωμα κανείς Έλληνας πολίτης και πολύ περισσότερο κανείς εκπαιδευτικός να δημιουργεί τέτοιες καταστάσεις που αναπαράγουν τη ρητορική του μίσους, τη μισαλλοδοξία απέναντι σε ανθρώπους οι οποίοι έχουν την ανάγκη μας».
Ο Νίκος Φίλης γνωστοποίησε ότι το Υπουργείο Παιδείας θα προσφέρει όλες τις δυνατές διευκολύνσεις για την ένταξη αυτών των παιδιών στο σύστημα εδώ, όσο χρειαστεί. Όμως, δεν πρόκειται να κλείσει τα μάτια στο μεγάλο πρόβλημα, δημιουργώντας εδώ στη χώρα μας καταστάσεις που δεν τιμούν την Ελλάδα. Η Μυτιλήνη δείχνει το δρόμο της αξιοπρεπούς και δημοκρατικής αντιμετώπισης των προβλημάτων που έχουμε στη χώρα μας.
Τι δήλωσε ο Υπουργός Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων για τις διατάξεις:
Αντισταθμιστική εκπαίδευση
Αντισταθμιστική εκπαίδευση: Καταργήθηκε από τις κυβερνήσεις των μνημονίων. Την επαναφέραμε. Έχουμε καθυστερήσει για λόγους που είναι γνωστοί και έχουν να κάνουν με τις αλλεπάλληλες, νομοθετικού χαρακτήρα αναβολές που υπήρξαν. Είμαστε έτοιμοι, μόλις ψηφιστεί το νομοσχέδιο, τις αμέσως επόμενες μέρες, να προχωρήσουμε στη συγκρότηση των πεντακοσίων δεκαπέντε Κέντρων Ενισχυτικής Διδασκαλίας σε όλη την Ελλάδα, με χίλιους είκοσι τρείς αναπληρωτές μειωμένου ωραρίου, με χρηματοδότηση ΕΣΠΑ από τους αντίστοιχους πίνακες αναπληρωτών.
Τα πεντακόσια δεκαπέντε Κέντρα Ενισχυτικής Διδασκαλίας στο γυμνάσιο προέκυψαν ύστερα από αίτηση των διευθυντών σχολείων και με βάση τον αριθμό των μαθητών και αφορούν στα βασικά μαθήματα διδασκαλίας στο γυμνάσιο. Συνεπώς, επαναλαμβάνω ότι είμαστε έτοιμοι, παρά τις δυσκολίες και τις καθυστερήσεις, να προχωρήσουμε τις επόμενες μέρες, μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου.
Ειδική Αγωγή
Δεύτερο θέμα, η ειδική αγωγή. Η τροπολογία που έχουμε καταθέσει, που έχει γίνει πια διάταξη, αφορά στην ανάγκη καθιέρωσης στη χώρα μας του προηγμένου και δημοκρατικά αποδεκτού παιδαγωγικά αυτή τη στιγμή σε όλη την Ευρώπη συστήματος της συμπερίληψης, της συνεκπαίδευσης στον χώρο της ειδικής αγωγής και του γενικότερου σχολείου.
Θέλω να σας πω ότι με τις προτάσεις που καταθέτουμε δεν καταργούμε τμήματα ένταξης. Απλώς, για πρώτη φορά από το 2008 ξεκινάει τώρα η διαδικασία για να ιδρυθούν και νέα τμήματα ένταξης, εφόσον προκύψουν οι ανάγκες -και υπάρχουν ανάγκες- σε πάρα πολλά σχολεία. Δεν διαλύεται η ειδική αγωγή, αλλά διαλύεται μια αντίληψη γκετοποίησης των παιδιών με ειδικές ανάγκες έξω από το σχολειό, σε μια κάμαρα δίπλα ή σε ειδικά σχολεία μακριά από τα σχολεία που υπάρχουν για τα υπόλοιπα παιδιά.
Συνεπώς, είναι μια μάχη για την ισότητα μέσα στο σχολειό. Θα επιμορφώσουμε τους δασκάλους, θα δημιουργήσουμε συνθήκες, ώστε οι εκπαιδευτικοί ειδικής αγωγής να παρεμβαίνουν με θετικό παιδαγωγικό τρόπο μέσα στην αίθουσα, όπου θα συνυπάρχουν παιδιά με μικρά και μεσαία προβλήματα και όχι βέβαια με βαριές περιπτώσεις που χρειάζονται να είναι σε ειδικά σχολεία της ειδικής αγωγής. Μέσα εκεί το παιδί θα καταλαβαίνει ότι δεν είναι στο περιθώριο και τα παιδιά που δεν έχουν προβλήματα ειδικής αντιμετώπισης θα αντιλαμβάνονται την αξία στη διαφορετικότητα. Συνεπώς, επαναλαμβάνω ότι δεν καταργούμε, αλλά αναβαθμίζουμε την ειδική αγωγή. Τα τμήματα ένταξης, όπου χρειαστεί, θα υπάρξουν και θα είναι τμήματα ένταξης και όχι απένταξης και περιθωριοποίησης των παιδιών με ειδικές ανάγκες.
Σημειώνω ότι πολλοί γονείς αρνούνται να στείλουν τα παιδιά τους στα τμήματα ένταξης, θεωρώντας ότι αυτό δημιουργεί κάποιο στιγματισμό και φέρνουν μια υπεύθυνη δήλωση. Χιλιάδες παιδιά με προβλήματα που χρειάζονται κάποια ενίσχυση από παιδαγωγούς ειδικής αγωγής, βρίσκονται έτσι μέσα σε αίθουσες χωρίς βοήθεια, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται σοβαρά ζητήματα που όλοι καταλαβαίνετε. Τώρα όλα τα παιδιά θα έχουν τη δυνατότητα να απολαμβάνουν της αναγκαίας ειδικής αγωγής.
Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο
Η τρίτη κατηγορία διατάξεων αφορά το Ανοικτό Πανεπιστήμιο. Θα αναφερθεί αργότερα και η αρμόδια Αναπληρώτρια Υπουργός, η κ. Αναγνωστοπούλου. Στέκομαι σε ένα θέμα: Ανοίγουμε το Ανοικτό Πανεπιστήμιο. Τελειώνει η ιστορία της κλήρωσης, όπως την είχαμε μέχρι τώρα. Το ανοίγουμε και ανοίγουμε και τον κύκλο των ανθρώπων που θα μπορούν να αναλάβουν τη διδασκαλία. Θα δώσουμε έμφαση στα παιδιά, στους μεταδιδακτορούχους οι οποίοι βρίσκονται σήμερα σε καθεστώς ανεργίας, με υψηλά προσόντα και θα θέλουμε να υπάρχει απλώς μια κατάσταση διπλής και τριπλής επαγγελματικής αξιοποίησης των ήδη υπηρετούντων πανεπιστημιακών δασκάλων.
Σχολεία Δεύτερης Ευκαιρίας
Τέταρτον, είναι τα σχολεία δεύτερης ευκαιρίας, τα οποία θέλουν να λειτουργήσουν παντού. Στις φυλακές ήδη υπάρχει μια πολύ καλή εμπειρία, αλλά όχι μόνο εκεί, αλλά και όπου αλλού νομίζουμε ότι αυτό το πράγμα είναι αναγκαίο.
Η ομιλία του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων Νίκου Φίλη
Ξεκίνησε σήμερα το πιλοτικό πρόγραμμα «Σχολικά Γεύματα Περάματος» και στο πλαίσιο αυτό εκδόθηκαν εγκύκλιοι για την υλοποίησή του. Το πρόγραμμα θα υλοποιηθεί εντός διδακτικού ωραρίου και αφορά το σύνολο των Σχολείων Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης του Περάματος, εννέα (9) τον αριθμό, καλύπτοντας το σύνολο των μαθητών που φοιτούν σε αυτά.
Οι στόχοι του πιλοτικού Προγράμματος «Σχολικά Γεύματα» είναι αφενός να αντιμετωπιστούν όσο είναι δυνατόν οι ανάγκες σίτισης αυτής της ιδιαίτερα ευάλωτης ομάδας του πληθυσμού και αφετέρου να υποστηριχθεί η εκπαιδευτική διαδικασία και να αποτραπούν φαινόμενα σχολικής διαρροής. Συγχρόνως να δραστηριοποιηθεί και να συνεργαστεί αρμονικά το σύνολο της σχολικής κοινότητας.
Κριτήριο για την επιλογή των Σχολείων Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης του Περάματος, αποτέλεσαν τα πρόσφατα στοιχεία των Προγραμμάτων ανθρωπιστικής κρίσης, που αποτυπώνουν τις κοινωνικές και οικονομικές επιβαρύνσεις της συγκεκριμένης περιοχής.
Η πρώτη φάση υλοποίησης του πιλοτικού Προγράμματος ολοκληρώνεται με τη λήξη της τρέχουσας σχολικής χρονιάς και ειδικότερα την 14η Ιουνίου 2016. Παράλληλα γίνονται οι κατάλληλες ενέργειες ώστε το Πρόγραμμα να συνεχισθεί και την επόμενη σχολική χρονιά 2016-2017.
Το πιλοτικό Πρόγραμμα «Σχολικά Γεύματα», όπως αναφέρθηκε, απευθύνεται στο σύνολο των μαθητών των προεπιλεγμένων σχολείων. Η καθημερινή προσφορά στο σχολείο ενός δωρεάν, υγιεινού γεύματος περιλαμβάνει σημαντικά μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα κοινωνικά και οικονομικά οφέλη, όπως η μείωση των κοινωνικών ανισοτήτων και του κοινωνικού αποκλεισμού, η ενίσχυση της εκπαίδευσης και η ενίσχυση της αποδοτικότητας των μαθητών.
Το μενού του πιλοτικού Προγράμματος αφορά και τις πέντε εκπαιδευτικές ημέρες της εβδομάδας και είναι ειδικά σχεδιασμένο από το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο της Αθήνας για να καλύψει τις διατροφικές ανάγκες των μαθητών στα πλαίσια της υγιεινής μεσογειακής διατροφής. Τα παραπάνω γεύματα παρασκευάζονται σύμφωνα με τις αυστηρές προδιαγραφές που έχουμε ορίσει και από επιλεγμένους προμηθευτές που διαθέτουν τα απαιτούμενα συστήματα υγιεινής.
Η βούληση είναι να ενταχθούν και άλλες περιοχές της χώρας σύμφωνα με τα κριτήρια επιλογής που έχουν τεθεί στο πιλοτικό Πρόγραμμα «Σχολικά Γεύματα».
Σήμερα,19 Φεβρουαρίου, θα προσφερθούν τα σχολικά γεύματα στο 1ο Ολοήμερο Δημοτικό και στο Ολοήμερο Δημοτικό Νέου Ικονίου και από την επόμενη εβδομάδα θα εντάσσονται δύο σχολεία την ημέρα, ώστε μέχρι το τέλος της εβδομάδας να ενταχθεί το σύνολο των Δημοτικών Σχολείων του Περάματος.
Η εμπιστοσύνη στο θεσμό του Δημόσιου Σχολείου – όλων των βαθμίδων - της συντριπτικής πλειονότητας των πολιτών όπως καταγράφεται από τα παραπάνω στοιχεία της δημοσκόπησης της MRB είναι ένα πολύ θετικό γεγονός.
Οι ερωτηθέντες σε ποσοστό 68% δηλώνουν ότι εμπιστεύονται τα Πανεπιστήμια και τα Σχολεία.
Είναι εντυπωσιακό το γεγονός ότι από τον Δεκέμβριο του 2014, που είχε γίνει η αντίστοιχη μέτρηση, δηλαδή όλο το διάστημα διακυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ, το Δημόσιο Σχολείο όλων των βαθμίδων παρουσιάζει αύξηση βαθμού εμπιστοσύνης κατά 17%, ποσοστό αύξησης μεγαλύτερο από κάθε άλλο θεσμό.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει η διακύμανση των ποσοστών της εμπιστοσύνης των ψηφοφόρων του κάθε κόμματος ξεχωριστά.
Ερωτώμενος ο Υπουργός Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων Νίκος Φίλης για τα δημοσκοπικά ευρήματα δήλωσε:
«Με μεγάλη ικανοποίηση διάβασα τα στοιχεία της MRB σύμφωνα με τα οποία το δημόσιο πανεπιστήμιο και τα δημόσια σχολεία είναι οι δύο θεσμοί που εμπιστεύεται περισσότερο η ελληνική κοινωνία. Αυτό σημαίνει ότι το δημόσιο πανεπιστήμιο και σχολείο είναι δύο θεσμοί βαθιά ριζωμένοι στη συνείδηση του ελληνικού λαού και αντέχουν, παρά τις δραματικές συνέπειες της κρίσης αλλά και τη χρόνια και συστηματική συκοφάντησή τους.
Γνωρίζουμε ότι το δημόσιο σχολείο και πανεπιστήμιο έμειναν όρθια χάρη στις προσπάθειες των δασκάλων όλων των βαθμίδων που στήριξαν και στηρίζουν το δημόσιο εκπαιδευτικό σύστημα με ανιδιοτέλεια και μεράκι όλα αυτά τα πέτρινα χρόνια της κρίσης και των δημοσιονομικών καταναγκασμών. Η εμπιστοσύνη της ελληνικής κοινωνίας αποτελεί πρωτίστως εμπιστοσύνη στο πρόσωπο του Έλληνα εκπαιδευτικού.
Ως Υπουργείο Παιδείας αναλαμβάνουμε πλήρως την ευθύνη να φανούμε αντάξιοι αυτής της εμπιστοσύνης και να εργαστούμε ακόμα πιο εντατικά για ένα σχολείο που θα δικαιώνει τις προσδοκίες της ελληνικής κοινωνίας.»
Νομοτεχνικές βελτιώσεις στα άρθρα για την "Aντισταθμιστική εκπαίδευση", τη "Δια βίου μάθηση" και την "Ειδική Αγωγή" κατέθεσε πριν λίγο στην Ολομέλεια της Βουλής ο Υπουργός Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων Νίκος Φίλης. Στην Ολομέλεια αυτή την ώρα πραγματοποιείται η πρώτη από τις δυο συνεδρίασεις για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Υγείας στο οποίο περιλαμβάνονται διατάξεις και τροπολογίες αρμοδιότητας του ΥΠ.Π.Ε.Θ.
Όπως έχει ανακοινωθεί η τροπολογία για τον ΕΟΠΠΕΠ και το ΙΝΕΔΙΒΙΜ αποσύρεται, ωστόσο παραμένει η διάταξη που ορίζει ότι η στελέχωση των Σχολείων Δεύτερης Ευκαιρίας με προσωπικό για την εκπαιδευτική περίοδο 2015-2016 θα γίνει από τους αξιολογικούς πίνακες κατάταξης της εκπαιδευτικής περιόδου 2014-2015.
Ακολουθούν οι νομοτεχνικές βελτιώσεις:
Στο άρθρο 26:
α) Στην περίπτωση α΄ της παραγράφου 1 η φράση «η εκπαίδευση που παρέχεται στα Ειδικά Καταστήματα Κράτησης Νέων,» αντικαθίσταται από τη φράση «η ενισχυτική διδασκαλία και η πρόσθετη διδακτική στήριξη που παρέχεται στα Καταστήματα Κράτησης,».
β) Στην περίπτωση γ΄ της παραγράφου 2 η φράση «στα Ειδικά Καταστήματα Κράτησης Νέων» αντικαθίσταται από τη φράση «στα Καταστήματα Κράτησης».
γ) Στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 5 η φράση «στα Ειδικά Καταστήματα Κράτησης Νέων» αντικαθίσταται από τη φράση «στα Καταστήματα Κράτησης».
δ) Στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 8 η φράση «των Ειδικών Καταστημάτων Κράτησης Νέων» αντικαθίσταται από τη φράση «των Καταστημάτων Κράτησης».
ε) Στο τρίτο εδάφιο της παραγράφου 8 η φράση «στα Ειδικά Καταστήματα Κράτησης Νέων» αντικαθίσταται από τη φράση «στα Καταστήματα Κράτησης».
στ) Στο τέταρτο εδάφιο της παραγράφου 8 ο όρος «Ο οικείος Περιφερειακός Διεύθυνσης Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης» αντικαθίσταται από τον όρο «Ο οικείος Περιφερειακός Διευθυντής Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης»
ζ) Στο τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 8 η φράση «των Ειδικών Καταστημάτων Κράτησης Νέων» αντικαθίσταται από τη φράση «των Καταστημάτων Κράτησης».
η) Η παράγραφος 10 του άρθρου 26 αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«Η αμοιβή των αναπληρωτών και ωρομίσθιων εκπαιδευτικών στους φορείς υλοποίησης των προγραμμάτων αντισταθμιστικής εκπαίδευσης της παραγράφου 2 ορίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κεφαλαίου Β΄ του ν.4354/2015 (Α΄ 176)».
Στο άρθρο 83:
α) Η παράγραφος 2 αναδιατυπώνεται ως εξής:
«Η στελέχωση των Σχολείων Δεύτερης Ευκαιρίας με προσωπικό για την εκπαιδευτική περίοδο 2015-2016 θα γίνει από τους αξιολογικούς πίνακες κατάταξης της εκπαιδευτικής περιόδου 2014-2015.»
β) Αποσύρεται η παράγραφος 1 και αναριθμείται αντιστοίχως η επόμενη παράγραφος.
Στο άρθρο 84:
α) Πριν την παράγραφο 1 του άρθρου 4 του ΠΔ 603/1982, όπως αυτό τροποποιείται με το άρθρο 84 του σ/ν, προστίθεται η φράση «Άρθρο 4 - Εσωτερική διάρθρωση των ειδικών δημοτικών σχολείων».
β) Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 3 του άρθρου 4 του ΠΔ 603/1982, όπως αυτό τροποποιείται με το άρθρο 84 του σ/ν ,αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«Η κατανομή των μαθητών σε τμήματα διενεργείται με αιτιολογημένη απόφαση του Συλλόγου Διδασκόντων της ΣΜΕΑΕ, ύστερα από εισήγηση της Επιτροπής Διαγνωστικής Εκπαιδευτικής Αξιολόγησης και Υποστήριξης (ΕΔΕΑΥ) της ΣΜΕΑΕ ή ελλείψει αυτής ύστερα από εισήγηση του Διευθυντή του σχολείου».
γ) Στο πρώτο εδάφιο, που προστίθεται στο τέλος της υποπερίπτωσης ββ’ της περίπτωσης α’ της παραγράφου 1 του άρθρου 8 του ν. 3699/2008 (Α’199) με την παράγραφο 2 του άρθρου 84 του σ/ν, μετά τη φράση «με αιτιολογημένη απόφαση του Συλλόγου Διδασκόντων που εκδίδεται» προστίθεται η φράση «ύστερα από εισήγηση της Επιτροπής Διαγνωστικής Εκπαιδευτικής Αξιολόγησης και Υποστήριξης (ΕΔΕΑΥ) της ΣΜΕΑΕ ή ελλείψει αυτής».
