Εργαλειοθήκη Προσβασιμότητας
Σύμφωνα με ρύθμιση που περιλαμβάνεται στο νόμο 4368/2016 είναι δυνατή η αναγνώριση ως δημόσιας εκπαίδευτικής στις πιο κάτω δομές της Ειδικής Αγωγής των μονίμων εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που κατέχουν οργανική θέση σε ΣΜΕΑΕ.
Αυτό αναφέρει έγγραφο της Γενικής Διεύθυνσης Προσωπικού με το οποίο εφιστά την προσοχή στη παρ. 6 του άρθρου 82 σύμφωνα με το οποίο αντικαθίσταται το πρώτο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 23 του ν. 3699/2008 (Α' 199) ως ακολούθως:«Η προϋπηρεσία σε ΣΜΕΑΕ όλων των βαθμίδων, σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ή επαγγελματικά εργαστήρια ή εργαστήρια αυτόνομης διαβίωσης στο Ινστιτούτο Αναπτυξιακής Αποκατάστασης (πρώην Ψυχολογικό Κέντρο Βορείου Ελλάδος) και στο κέντρο Ψυχικής Υγιεινής ή στον Εθνικό Οργανισμό Πρόνοιας των εκπαιδευτικών ΕΑΕ και του ΕΕΠ, καθώς και των μόνιμων εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που κατέχουν οργανική θέση σε ΣΜΕΑΕ, αναγνωρίζεται ως δημόσια εκπαιδευτική υπηρεσία, μετά το διορισμό τους σε θέσεις μόνιμου εκπαιδευτικού ή ΕΕΠ των Υπουργείων Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων και Υγείας».
β) Η παράγραφος αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν πρόκειται για προϋπηρεσία εκπαιδευτικών που έχει ήδη αναγνωρισθεί.
Σύμφωνα με την υφιστάμενη νομοθεσία, για τη σύνταξη των Πινάκων Κατάταξης των υποψήφιων προσωρινών αναπληρωτών Ειδικής Αγωγής προβλέπεται ρητά και καθορίζεται ειδικότερα ότι η προσμετρούμενη σε αυτούς πραγματική εκπαιδευτική προϋπηρεσία θα πρέπει να έχει προσφερθεί αποκλειστικά σε δομές της ΕΑΕ και τα ΚΕΔΔΥ, ενώ, αντίθετα, για τους Πίνακες της Γενικής Εκπαίδευσης, σύμφωνα με την περίπτωση δ’ της παρ. 34.α. του Ν.3027/2002 όπως ισχύει, λαμβάνονται υπόψη και μοριοδοτούνται –μεταξύ άλλων- οι εκπαιδευτικές προϋπηρεσίες στις Σχολικές Μονάδες Ειδικής Αγωγής, τόσο κατά τη διάρκεια της τρέχουσας μεταβατικής περιόδου όσο και μετά τον πρώτο -μετά την έκδοση του Ν.3848/2010-διαγωνισμό εκπαιδευτικών του Α.Σ.Ε.Π.
Αυτό αναφέρεται σε γραπτή απάντηση του Υπουργού Νίκου Φίλη σε Αναφορά του Συλλόγου Αναπληρωτών Νηπιαγωγών, η οποία κατατέθηκε στη Βουλή, σχετικά με τη προσμέτρηση της προϋπηρεσίας των αναπληρωτών Ειδικής Εκπαίδευσης ΠΕ60.50 και στους πίνακες της Γενικής Εκπαίδευσης.
Στην Αναφορά ο Σύλλογος Αναπληρωτών Νηπιαγωγών ενημερώνει ότι 21 αναπληρωτές του κλάδου ΠΕ60 κατέθεσαν, ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών, αίτηση ακύρωσης στρεφόμενη κατά του κύρους των διοικητικών πράξεων σχετικά με την πρόσληψη προσωρινών αναπληρωτών εκπαιδευτικών του κλάδου ΠΕ60.50 Νηπιαγωγών για το σχολικό έτος 2015-2016 σε δομές της Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης, ως πράξεων παράνομων και αντισυνταγματικών.
Η 11η του Μάρτη είναι η εναρκτήρια ημερομηνία ισχύς των κριτηρίων συνάφειας των μεταπτυχιακών τίτλων με την Ειδική Αγωγή. Η αλλαγή ισχύος της ημερομηνίας έγινε με γνώμονα το σεβασμό προς τους εκπαιδευόμενους εκπαιδευτικούς και την προάσπιση της αξιοπιστίας των τίτλων σπουδών και κατά συνέπεια του παρεχόμενου εκπαιδευτικού έργου προς τους μαθητές με ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες.
Στην απόφαση αυτή, όπως αναφέρθηκε, ορίζεται ως ημερομηνία έναρξης των κριτηρίων η ημερομηνία ανάρτησης της στη Διαύγεια, δηλαδή η 11η Μαρτίου 2016. Δεν θίγονται κάτοχοι μεταπτυχιακών τίτλων που έχουν εγγραφεί και φοιτούν πριν την ημερομηνία ανάρτησης της εν λόγω απόφασης. Τα κριτήρια συνάφειας των μεταπτυχιακών τίτλων παραμένουν όπως έχουν οριστεί και εγκριθεί με την υπ΄αριθμ 62/17-12-2015 απόφαση του Δ.Σ. του Ι.Ε.Π.
Τα κριτήρια συνάφειας είναι τα ακόλουθα:
1.Ο μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών να έχει αποκτηθεί από Παιδαγωγικό Τμήμα ή Τμήμα Ανθρωπιστικών σπουδών ΑΕΙ ή ΑΤΕΙ ή και από άλλα Τμήματα και να έχει εκπαιδευτική ή παιδαγωγική εφαρμογή στην ΕΑΕ.
2.Ο χρόνος σπουδών πλήρους φοίτησης να είναι τουλάχιστον 3 εξάμηνα δηλαδή να έχει 90 πιστωτικές μονάδες ECTS. Το πρόγραμμα σπουδών να περιλαμβάνει πρακτική άσκηση σε δομές Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης. Στο χρόνο σπουδών να περιλαμβάνεται πρακτική άσκηση τουλάχιστον 20 πιστωτικών μονάδων ECTS.
3.Η πρακτική άσκηση να έχει υλοποιηθεί σε σχολικές μονάδες ειδικής αγωγής και εκπαίδευσης ή/και σχολικές μονάδες γενικής αγωγής όπου φοιτούν μαθητές με αναπηρίες ή και ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες. Η πρακτική άσκηση να είναι βεβαιωμένη από τον επόπτη καθηγητή και τον υπεύθυνο της σχολικής μονάδας και να συνοδεύεται από ημερολόγιο/παρουσιολόγιο.
Η πρακτική άσκηση να περιλαμβάνει παρατήρηση, σχεδιασμό μαθημάτων ή εκπαιδευτικών παρεμβάσεων, συμμετοχή στη διδασκαλία και απαραιτήτως εποπτευόμενη αυτόνομη διδασκαλία ή εκπαιδευτική παρέμβαση όπως αυτή ορίζεται από την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία. Δεν γίνονται δεκτές: πρακτικές ασκήσεις εξ αποστάσεως, μελέτες περίπτωσης,ιδιωτικές εκπαιδευτικές παρεμβάσεις. Η προϋπηρεσία να μην θεωρείται πρακτική άσκηση.
4.Τα 6/9 των μαθημάτων (συμπεριλαμβανομένης της διπλωματικής εργασίας και της πρακτικής άσκησης) ή οι 60 από τις 90 απαιτούμενες πιστωτικές μονάδες ECTS του Προγράμματος Σπουδών να είναι σχετικά με τις κατηγορίες αναπηριών ή ειδικών εκπαιδευτικών αναγκών όπως αυτές ορίζονται στο νόμο 3699/2008, Άρθρο 3 ή στην εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία για την ΕΑΕ.
Το Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων αφού έλαβε υπόψη του :
Αποφαίνεται ότι :
Κατά συνέπεια, το ΙΕΠ, ως αρμόδιος κατά το νόμο φορέας, καλείται να προβεί το συντομότερο στις απαραίτητες ενέργειες, ενημέρωσης των ενδιαφερομένων.
Η τροπολογία του Υπουργείου Παιδείας που αφορά τη λειτουργία των Τμημάτων Ένταξης (ΤΕ) σε καμία περίπτωση δεν «καταργεί» αλλά αντίθετα αναβαθμίζει τα Τμήματα Ένταξης και το ρόλο των εκπαιδευτικών τους, διαχέοντας το έργο τους στο σύνολο της σχολικής μονάδας. Η τροπολογία λαμβάνει υπόψη τις σύγχρονες παιδαγωγικές κατευθύνσεις που προβάλλουν την ανάγκη ανάπτυξης των συνεργατικών μεθόδων, την προσαρμογή του σχολείου στις ανάγκες του μαθητή και την προάσπιση των δικαιωμάτων των παιδιών για ένα σχολείο για όλους χωρίς διακρίσεις.
Η κάλυψη των ειδικών εκπαιδευτικών αναγκών των μαθητών εντός του φυσικού και οικείου περιβάλλοντος της τάξης-ομάδας τους, αποτελεί μέρος των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μαθητών και υποχρεώσεων της πολιτείας για ισότιμη πρόσβαση στη γνώση χωρίς διακρίσεις και περιθωριοποιήσεις.
Ως εκ τούτου είναι παιδαγωγικά ορθό να μην απομακρύνεται ο μαθητής από το χώρο της τάξης του για να υποστηριχθεί εξατομικευμένα, όταν αυτό μπορεί να γίνει μέσα στην τάξη, υπό την οργανωμένη συνεργασία του εκπαιδευτικού της τάξης και του εκπαιδευτικού του ΤΕ. Από τη μακρόχρονη λειτουργία των ΤΕ έχουμε συχνές αναφορές δυσαρέσκειας και σε ορισμένες περιπτώσεις αρνήσεις των γονέων και των μαθητών για υποστήριξη εκτός του πλαισίου της τάξης.
Παρ’ όλα αυτά και επειδή οι εκπαιδευτικές ανάγκες ορισμένων από τους μαθητές που υποστηρίζονται στα ΤΕ μπορεί να απαιτούν αυστηρά εξατομικευμένο πρόγραμμα και προστατευμένο χώρο, στην τροπολογία προβλέπεται ρητά η δυνατότητα υποστήριξης μαθητών σε ιδιαίτερο χώρο. Η ρητά διατυπωμένη αυτή πρόταση αναγνωρίζει την ύπαρξη ανάγκης απομάκρυνσης του μαθητή από την τάξη, όταν αυτό επιβάλλεται από τις ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες του. Επιπλέον, η κάλυψη κάποιων εκπαιδευτικών διαδικασιών όπως οι ειδικές αξιολογήσεις, οι συζητήσεις και συμφωνίες ή η κάλυψη κάποιων κοινωνικοσυναισθηματικών αναγκών των μαθητών όπως η απόσυρση για ηρεμία και ανάκτηση της αυτοκυριαρχίας, η διαφύλαξη της εχεμύθειας και εμπιστοσύνης, η συμβουλευτική υποστήριξη, οπωσδήποτε απαιτούν την ύπαρξη του ιδιαίτερου αυτού χώρου.
Όμως, η πρόταξη των συμφερόντων των μαθητών και η αναγνώριση του δικαιώματος της ανάπτυξης της προσωπικότητάς τους, των δεξιοτήτων και της δημιουργικότητάς τους, καθώς επίσης και των πνευματικών και φυσικών ικανοτήτων τους στο μέγιστο δυνατό βαθμό, σύμφωνα με τις σύγχρονες αρχές της ψυχολογίας και της παιδαγωγικής αλλά και τις βασικές αρχές της οικουμενικής διακήρυξης των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, επιτυγχάνονται καλύτερα εντός του φιλικού και οικείου περιβάλλοντος της ομάδας τους. Γι αυτό το λόγο η απομάκρυνση των μαθητών από την τάξη, εφόσον επιβάλλεται από τις ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες τους, θα πρέπει να έχει απώτερο στόχο τη μελλοντική ένταξη αυτών στο περιβάλλον της τάξης τους.
Άμεσα οφέλη και αποτελέσματα από αυτή τη νέα λογική λειτουργίας των ΤΕ αναμένεται να είναι η αποτελεσματικότερη υποστήριξη περισσοτέρων μαθητών ταυτόχρονα εντός της τάξης τους, η ανάπτυξη των συνεργατικών δεξιοτήτων των εκπαιδευτικών και η απόκτηση τεχνογνωσίας στη διαφοροποίηση της διδασκαλίας και στην προσαρμογή του εκπαιδευτικού υλικού και του μαθησιακού περιβάλλοντος.
