04-12-18 Παράταση Απόσπασης Εκπαιδευτικών στις σχολικές μονάδες του εξωτερικού λόγω υπηρεσιακών αναγκών

Η Απόφαση σε μορφή pdf 

04-12-18 Σημεία της ομιλίας του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων Κώστα Γαβρόγλου στην ημερίδα του Ινστιτούτου Νίκος Πουλαντζάς

Κατά την ομιλία του στην ημερίδα του Ινστιτούτου Νίκος Πουλαντζάς με θέμα “Σύγχρονες συνταγματικές προκλήσεις: Προς μια αριστερή και προοδευτική αναθεώρηση”, ο Υπουργός Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων Κώστας Γαβρόγλου, μεταξύ άλλων , ανέφερε: 

• Στο ερώτημα που τίθεται στον δημόσιο διάλογο, στο πλαίσιο της συνταγματικής αναθεώρησης, αν είναι τα ιδιωτικά πανεπιστήμια μη κερδοσκοπικά ή κερδοσκοπικά, η απάντηση είναι σαφής: Και τα δύο είναι κερδοσκοπικά ιδρύματα, απλώς στην πρώτη περίπτωση των «μη κερδοσκοπικών», δεν μοιράζουν κέρδη. Αλλά και τα δύο θέλουν έσοδα για να μπορούν να συντηρηθούν. Και τίθεται, λοιπόν, το ερώτημα: γιατί τόσες δεκαετίες δεν έχει υπάρξει έστω και μία έκθεση βιωσιμότητας για να υπάρχει ένας υπολογισμός ως προς τα έξοδα που έχουν τέτοια ιδρύματα, ώστε να υπολογιστούν τα έσοδα που πρέπει να υπάρχουν. Οι δικές μας μελέτες καταλήγουν ότι ένα μικρό αλλά σοβαρό πανεπιστημιακό ίδρυμα θα πρέπει να χρεώνει τουλάχιστον 10.000 ευρώ δίδακτρα ανά φοιτητή ανά έτος, χωρίς να λαμβάνει κανένας υποτροφία, άρα υψηλότερα δίδακτρα σε περίπτωση υποτροφιών. Εδώ δεν συμπεριλαμβάνεται το κόστος των εγκαταστάσεων, υποδομών, εργαστηρίων και λοιπών που χρειάζεται ένα κεφάλαιο τουλάχιστον 50.000.000 ευρώ. Αν μιλάμε, λοιπόν, για ένα στοιχειωδώς αξιοπρεπές ιδιωτικό πανεπιστήμιο (χωρίς Ιατρική και Πολυτεχνική Σχολή!) τότε μιλάμε για τεράστιες επενδύσεις, χωρίς κέρδος.

• Τα δημόσια Πανεπιστήμια στη χώρα μας έχουν ένα μοναδικό προνόμιο: να μπορούν να διαχειριστούν δημόσιο χρήμα αλλά και κονδύλια από ευρωπαϊκούς, κοινωφελείς οργανισμούς, ακόμη και από ιδιώτες. Επιπλέον, τα μεγάλα Πανεπιστήμια στη χώρα μας έχουν δική τους περιουσία και έσοδα από κληροδοτήματα. Δηλαδή, διαχειρίζονται έσοδα από θεσμούς που δεν λογίζονται ως δημόσιοι. Οι Επιτροπές Ερευνών που λειτουργούν σε κάθε ΑΕΙ υπό την εποπτεία της Συγκλήτου έχουν το δικό τους ΑΦΜ, άρα δεν ισχύει το επιχείρημα ότι τα ιδιωτικά πανεπιστήμια θα είναι πιο ευέλικτα στη διαχείριση κονδυλίων.

• Ποια, όμως, είναι η διεθνής εμπειρία; Δεν θα ασχοληθούμε με τα ιδιωτικά κερδοσκοπικά πανεπιστήμια τα οποία άρχισαν να δημιουργούνται τα τελευταία 20 χρόνια και πολλά από τα οποία έκλεισαν ή αλλάζουν συχνά το νομικό τους καθεστώς. Σχετικά με τα μη κερδοσκοπικά:
  • Στην Ευρώπη (με εξαίρεση τις χώρες που είχαν σοσιαλιστικά καθεστώτα μέχρι το 1989) τα πανεπιστήμια είναι σχεδόν αποκλειστικά δημόσια με διαφοροποιημένα καθεστώτα χρηματοδότησης. Το σημαντικό: Αν κάποια πανεπιστήμια έχουν δίδακτρα, αυτό ΔΕΝ σημαίνει ότι είναι ιδιωτικά. Πολλά δημόσια πανεπιστήμια στην Ευρώπη έχουν είτε τέλη εγγραφής είτε δίδακτρα.
  • Στις Η.Π.Α. υπάρχουν τα πολιτειακά πανεπιστήμια και τα αμιγώς ιδιωτικά (και ορισμένα μεγάλων εταιρειών, εκκλησιών κτλ). Η μεγάλη πλειοψηφία είναι ιδιωτικά με τα έσοδα τους να προέρχονται αποκλειστικά από τα δίδακτρα και τα έσοδα που εξασφαλίζονται από τις καμπάνιες χρηματοδότησης που κάνουν ανάμεσα στους πτυχιούχους τους.
• Τα δίδακτρα που χρεώνουν τα πανεπιστήμια (δημόσια ή ιδιωτικά) έχουν οδηγήσει σε ένα εξαιρετικά πρόβλημα: την αδυναμία αποπληρωμής των δανείων που παίρνουν οι φοιτητές για να πληρώσουν τα δίδακτρα. Τα συνεχώς αυξανόμενα δίδακτρα, διαμόρφωσαν μία ζήτηση για δάνεια και τα οποία παρέχονται με «ιδιαίτερα ενοϊκούς» όρους, δηλαδή να μπορούν να αποπληρωθούν μετά από ένα εύλογο διάστημα μετά την αποφοίτηση και υπό τον όρο ότι οι μισθοί των πτυχιούχων θα είναι πάνω από ένα ποσό. Αποτέλεσμα όλων αυτών είναι χρέος 1.5 τρισεκατομμυρίων ευρώ -ναι τρισεκατομμυρίων- στις ΗΠΑ και 290 δισεκατομμυρίων λιρών στην Αγγλία! Και στις δύο χώρες το πρόβλημα αυτό είναι μονίμως στην ημερήσια διάταξη και συνεχώς επιδεινώνεται χωρίς να μπορεί να τιθασευτεί παρά τις «γνωστές» μεθόδους εταιρειών είσπραξης των χρωστουμένων! Γιατί όσοι με τόσο θέρμη υποστηρίζουν την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστήμιων δεν λένε τίποτα απολύτως ως προς αυτό το ζήτημα;

• Το επιχείρημα περί της βελτίωσης των δημοσίων πανεπιστήμων μέσα από τον ανταγωνισμός με τα ιδιωτικά, δεν ευσταθεί. Πρώτον, δεν έχει διαπιστωθεί πουθενά στον κόσμο ούτε και στη χώρα μας ούτε καν σε άλλους θεσμούς όπως είναι τα σχολεία και τα νοσοκομεία. Το σημαντικό, όμως, σε αυτό το επιχείρημα είναι ότι όσοι το χρησιμοποιούν δέχονται χωρίς να το δηλώνουν ότι τα πανεπιστήμια είτε παρέχουν υπηρεσίες είτε παρέχουν προϊόντα για τα οποία ενδεχομένως οι νόμοι της αγοράς που θα οδηγούν σε βελτίωση να είναι κάποιο νόημα. Στη δική μας λογική η παρεχόμενη γνώση δεν είναι καταναλωτικό προϊόν ώστε να ισχύουν οι νόμοι του ανταγωνισμού.

• Ως προς τις εργασιακές σχέσεις, ας δούμε τη δραματική αύξηση των συμβασιούχων σε πολλά ιδιωτικά πανεπιστήμια, ειδικά στις ΗΠΑ, την ουσιαστική κατάργηση της μονιμότητας και άρα την συντηρητικοποίηση της παρεχόμενης γνώσης, αφού όλο και περισσότεροι αυτολογοκρίνονται αφού δεν έχουν μονιμότητα.

• Με ποιους τρόπους θα εισάγονται οι φοιτητές σε αυτά τα Πανεπιστήμια; Σιωπή από τη Ν.Δ. Τι θα γίνει με την πιστοποίηση των προγραμμάτων σπουδών και τα επαγγελματικά δικαιώματα; Η Ν.Δ, ως προς το θέμα αυτό, σιωπά. Η Ν.Δ. προτείνει την μείωση του αριθμού των εισακτέων και τον καθορισμό των βάσεων από κάθε Τμήμα που θα οδηγήσει σε ακόμη μεγαλύτερη συρρίκνωση του αριθμού εισακτέων. Την ίδια στιγμή χύνει κροκοδείλια δάκρυα για το ότι οι νέοι μας φεύγουν για να σπουδάσουν σε άλλες χώρες και, άρα η ίδρυση των ιδιωτικών Πανεπιστημίων θα τα κρατήσει στη χώρα μας. Με άλλα λόγια η Ν.Δ. έχει μία πολιτική που αντικειμενικά δημιουργεί πελατεία για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια. Η μόνη λύση είναι η αναβάθμιση των δημοσίων πανεπιστημίων, η οικονομική τους ενίσχυση, η ενίσχυση τους σε διδακτικό προσωπικό και ο εξορθολογισμός της δομής τους μαζί και με την ίδρυση Τμημάτων με νέα γνωστικά αντικείμενα. Δηλαδή, πρωτοβουλίες σαν αυτές που λαμβάνουμε δημιουργώντας τη νέα αρχιτεκτονική των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη χώρα μας.

03-12-18 Συνεχίζεται ο διάλογος με την εκπαιδευτική κοινότητα για τις αλλαγές στα Μουσικά και Καλλιτεχνικά σχολεία

Το Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων διευκρινίζει ότι στο σχέδιο νόμου που θα κατατεθεί τις επόμενες ημέρες στη Βουλή για τις συνέργειες του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών, του Γεωπονικού Πανεπιστημίου Αθηνών, του Πανεπιστήμιου Θεσσαλίας με τα Τ.Ε.Ι. Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας, δεν θα περιλαμβάνεται η διάταξη για τις αλλαγές στα Μουσικά και Καλλιτεχνικά σχολεία, η οποία θα διαμορφωθεί στην τελική της μορφή μετά από τη συνέχιση του διαλόγου με την εκπαιδευτική κοινότητα.

03-12-18 Διευκρινίσεις του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων σχετικά με θέμα της εφημερίδας Καθημερινή

Με αφορμή πρωτοσέλιδο κύριο θέμα της εφημερίδας Καθημερινή, της 1ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με τις νέες δομές εκπαίδευσης, το Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων διευκρινίζει τα εξής:

Ο συντάκτης του άρθρου δεν μπήκε στον κόπο να διασταυρώσει τις πληροφορίες που του έδωσαν «έμπειρα συνδικαλιστικά στελέχη» και υπέπεσε σε μια σειρά ανακριβειών.

Αναφέρει ότι «ορίστηκαν προϊστάμενοι χωρίς τμήματα τα οποία δεν είναι στελεχωμένα και δεν έχουν εξοπλισμό».

• Δεν γνωρίζει ότι τα ΚΕΣΥ, που ενσωμάτωσαν τα ΚΕΔΔΥ, δεν είναι τμήματα αλλά υπηρεσίες πολύ καλά στελεχωμένες αντίθετα με ό, τι συνέβαινε στο παρελθόν;
• Δεν γνωρίζει ότι έχουν τον ίδιο εξοπλισμό που είχαν επί σειρά ετών για τον οποίο δεν είχε φροντίσει κανένας; αλλά ούτε και η Καθημερινή;
• Δεν γνωρίζει ότι το ΥΠΠΕΘ έχει προβεί στην καταγραφή αναγκών και βρίσκεται σε εξέλιξη πράξη ένταξης σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα για την προμήθεια ηλεκτρονικού εξοπλισμού και σύγχρονων αξιολογικών εργαλείων;

Αναφέρει ότι «ορίστηκαν οι προϊστάμενοι χωρίς να έχουν συσταθεί οι υπηρεσίες».

• Δεν γνωρίζει ότι, όπως προβλέπεται στο νόμο 4547/2018, η διαπιστωτική πράξη έναρξης λειτουργίας των ΚΕΣΥ δεν θα μπορούσε να προηγηθεί της επιλογής των προϊσταμένων, όπως ακριβώς έγινε και με τα ΠΕΚΕΣ; Αλλά φαίνεται ότι τότε δεν το αντιλήφθηκε ο συντάκτης, και ότι ακριβώς το ίδιο γίνεται τώρα και με τα ΚΕΣΥ;

Αναφέρει ότι «η ευθύνη υπογραφής έχει εκχωρηθεί στους αρχαιότερους στην υπηρεσία».

• Δεν γνωρίζει ότι εκδόθηκε η Φ.353.1/26/206982/Ε3/30-11-2018 εγκύκλιος του Γενικού Γραμματέα του ΥΠΠΕΘ σύμφωνα με την οποία ο Περιφερειακός Διευθυντής Εκπαίδευσης ως ανώτερο ιεραρχικό όργανο υπογράφει τις σχετικές διοικητικές πράξεις έως την έκδοση της διαπιστωτικής πράξης;
• Δεν γνωρίζει ότι η διαπιστωτική πράξη βρίσκεται προς δημοσίευση σε ΦΕΚ;

Αναφέρει ότι «επιλέγονται και τοποθετούνται ”ημέτερα” στελέχη».

• Δεν γνωρίζει ότι η επιλογή στελεχών προχωρά όπως προβλέπεται στο νόμο 4547/2018 με άψογες διαδικασίες και ότι για πρώτη φορά στην ιστορία του ελληνικού εκπαιδευτικού συστήματος η επιλογή των ανώτατων στελεχών εκπαίδευσης, των Περιφερειακών Διευθυντών, γίνεται από Υπηρεσιακό Συμβούλιο στο οποίο προΐσταται αντιπρόεδρος του ΑΣΕΠ;
• Δεν γνωρίζει ότι οι Προϊστάμενοι των ΚΕΔΔΥ ουδέποτε είχαν επιλεγεί από υπηρεσιακά συμβούλια, βάσει αξιοκρατικών κριτηρίων και διαδικασιών, αλλά είχαν τοποθετηθεί και παρέμεναν επί σειρά ετών ως αναπληρωτές προϊστάμενοι και ότι είναι η πρώτη φορά που γίνεται αυτή η διαφανής διαδικασία;

Τέλος, χαρακτηρίζει ως «ψηφοθηρική, φιλολαϊκή και προεκλογική πράξη την κατάργηση του ΠΔ152, του αντιδραστικού και τιμωρητικού συστήματος αξιολόγησης των εκπαιδευτικών».

• Δεν γνωρίζει ότι όταν επιχειρήθηκε η εφαρμογή της αξιολόγησης, με την κατηγοριοποίηση των εκπαιδευτικών και των σχολείων όπως προέβλεπε το ΠΔ152, επικράτησε κλίμα διάλυσης στα σχολεία;
• Δεν γνωρίζει ότι θεσμοθετήθηκε σύστημα αξιολόγησης των στελεχών της εκπαίδευσης αντίστοιχο ως προς τις γενικές αρχές και τις βασικές ρυθμίσεις με το σύστημα αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων, προσαρμοσμένο ωστόσο στις ανάγκες της εκπαίδευσης;

Το ερώτημα στο οποίο καλείται η έγκριτη εφημερίδα να απαντήσει, ώστε να πληροφορηθούν οι αναγνώστες της, είναι γιατί πριν τη δημοσίευση των πληροφοριών, των «έμπειρων συνδικαλιστικών στελεχών», δεν έγινε στοιχειώδης επιβεβαίωση και διασταύρωση, ώστε να μην υπάρχει σε τόσο μεγάλο βαθμό παραπληροφόρηση;